Уполномоченный по правам человека в Республике Абхазия направила на имя Президента Бадры Гунба Анализ Договора публичной оферты на поставку электроэнергии для бытовых нужд с просьбой рассмотреть его и принять меры по отмене данного Договора или изменению содержащихся в нем положений, которые нарушают права потребителей.
  20 октября 2025 года в адрес Премьер-министра Республики Абхазия В. В. Делба было направлено обращение Уполномоченного по правам человека в Республике Абхазия А. Р. Кишмария, в котором отмечалось, что предложенный РУП «Черноморэнерго» Договор публичной оферты на поставку электроэнергии для бытовых нужд содержит условия, которые нарушают права потребителей.
В указанном обращении Уполномоченная по правам человека просила Премьер-министра рассмотреть возможность по отмене данного Договора и обеспечить дальнейшее регулирование отношений РУП «Черноморэнерго» с абонентами на основе норм гражданского законодательства и в соответствии с ними.
  28 октября 2025 года в аппарат Уполномоченного по правам человека в РА поступило письмо от Министра энергетики РА Б. В. Мушба, в котором указывается, что обращение Уполномоченной по правам человека было рассмотрено ведомством по поручению Премьер-министра. В письме отмечается, что Договор публичной оферты разработан в соответствии с требованиями законодательства Республики Абхазия, его положения не нарушают прав потребителей и вытекают из законодательства Республики Абхазия об электроэнергетике, в том числе из Постановления Кабинета Министров Республики Абхазия от 7 апреля 2022 года № 39 «Об утверждении порядка формирования и применения цен (тарифов), правил пользования и нормативов потребления в сфере электроэнергетики».
  В связи с тем, что полученный ответ не решает обозначенные в обращении проблемы и ситуацию с нарушением прав потребителей, Уполномоченная направила на имя Президента Анализ Договора публичной оферты на поставку электроэнергии для бытовых нужд.